<b>La Policía dominicana se resiste al cambio, afirmo Eduardo A. Gamarra, quien diseñó el Plan de Seguridad
Democrática (PSD), programa que colapso debido a la falta de coordinación del Ministerio
de Interior y Policía con la uniformada que hoy dirige el mayor general José
Armando Polanco Gómez.</b>
El analista fue designado por el presidente Fernández
para elaborar el plan. Detalló
las razones por las que, a su juicio, el programa "Barrio Seguro",
iniciado en 2005, ha fracasado en su intento de frenar la criminalidad en los
barrios dominicanos. Su exposición tuvo lugar ante el congreso de Estados
Unidos.
Gamarra es director de la compañía
de investigación y análisis Newlink Research. Sostuvo que no ha sido posible un
cambio significativo a lo interno de la Policía Nacional, por razones que van
desde corrupción hasta una severa falta de entrenamiento y recursos materiales.
Dijo que la Policía se resiste al cambio.
Se metió la política. También la politización del PSD por parte de
los encargados de ejecutarlo, que habrían utilizado la iniciativa para
alcanzar un mejor sitial en el panorama político nacional, contribuyó a que el
plan no lograra los objetivos que se proponía, según escribe Gamarra.
Aunque no lo menciona, se trata del dirigente de Franklin Almeida
Rancier, que ocupaba la secretaría de Interior y Policía, desde la que aspiro a
la candidatura presidencial del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), a la
que desistió ante el escaso apoyo recibido por la militancia.
Otro factor que según el analista
contribuyó al fracaso de “Barrio Seguro” fue el poco apoyo económico por parte
de organismos internacionales. En la opinión del consultor, el apoyo brindado
por la embajada de los Estados Unidos en ese sentido ha sido muy limitado en
cantidad y alcance, llegando incluso a contradecir los esfuerzos locales.
“En ocasiones, los funcionarios de la
Embajada veían las iniciativas del presidente Fernández contra el crimen en el
país con gran escepticismo y desconfianza” apuntó Gamarra.
El testimonio incluye datos estadísticos
que señalan que en el año 2004 el índice de muertes violentas en el país era de
30 por cada 100 mil habitantes, en el 2007 bajó a 17 por cada 100 mil,
sin embargo, en el 2010 este índice subió a 24 muertes violentas por cada 100
mil habitantes.
Alcance corto. El consultor dijo en el Senado estadounidense
que el limitado alcance de la asistencia internacional, principalmente hacia la
Policía y la Fiscalía, conspiró contra el amplio plan de seguridad que
perseguía el presidente Fernández.
De igual forma, Gamarra expresó que el
apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial fue también muy
limitado, y los fondos aportados por estas entidades no financiaron
directamente al Plan de Seguridad Democrática (PSD).
Aunque el éxito del PSD se vio afectado
por las limitaciones antes expuestas, Gamarra admite que la situación en todo
el Caribe (incluyendo Venezuela, Colombia y México) ha cambiado dramáticamente,
impactando en igual proporción al país.
Con datos del diario Hoy
4 de enero 2012