Abogados piden revisar el proyecto y evitar censura bajo figura del INACOM
Santo Domingo, R.D.– El Colegio de Abogados de la República Dominicana (CARD) encendió las alarmas este 7 de mayo al depositar ante el Senado un análisis crítico sobre el proyecto de ley que busca regular el derecho a la información y la libertad de expresión en el país. En un extenso documento, la entidad profesional advierte que el anteproyecto no solo contiene serias contradicciones constitucionales y convencionales, sino que también podría abrir las puertas a formas encubiertas de censura, con consecuencias graves para el ejercicio democrático y la prensa independiente.
Encabezado por su presidente, Trajano Potentini, el CARD cuestiona la falta de un proceso participativo y plural en la elaboración del proyecto, que según indicó, se construyó con el respaldo de medios tradicionales pero sin la inclusión de sectores claves como plataformas digitales, foros ciudadanos y organizaciones de derechos humanos. “Una ley que pretende regular la libertad de expresión debe surgir del consenso más amplio posible”, enfatizó Potentini.
El gremio destacó que, aunque el proyecto reconoce principios como la no censura previa, la cláusula de conciencia y el derecho a la reserva de fuentes, en la práctica estos valores se ven comprometidos por la creación del Instituto Nacional de Comunicación (INACOM), un órgano regulador con poderes amplios para fiscalizar, sancionar e incluso suspender transmisiones de medios tradicionales y digitales. El CARD considera que esto representa una concentración de poder inaceptable, sin los contrapesos institucionales necesarios para garantizar su autonomía.
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Una de las principales preocupaciones del gremio es la discrecionalidad con la que el INACOM podría operar. La ley le otorgaría facultades para calificar contenidos, imponer sanciones de hasta 200 salarios mínimos e incluso ordenar la suspensión de medios por hasta 90 días. “Esto convertiría al INACOM en un superente con poder de vida o muerte sobre cualquier medio informativo”, explicó Potentini.
El análisis también critica el uso de conceptos vagos y ambiguos como “contenido ofensivo a la dignidad” o “violencia desmesurada”, que podrían facilitar la censura bajo criterios subjetivos. Además, cuestiona la regulación excesiva de plataformas digitales y redes sociales, exigiéndoles, por ejemplo, revelar algoritmos y datos de usuarios si superan el umbral de 850 mil seguidores. Según el CARD, esto pone en jaque la innovación, la privacidad y la libertad en el entorno digital.
Otro punto débil del proyecto es la ausencia de disposiciones que promuevan el pluralismo, como límites a la concentración de medios o cuotas de contenido local. Tampoco hay garantías claras sobre el acceso equitativo a la información.
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Pese a su severa crítica, el CARD dejó claro que no se opone a una nueva ley, sino a la forma y el fondo del texto actual. Propone abrir un proceso amplio de consultas, redefinir los poderes del INACOM y precisar el lenguaje legal para evitar abusos. “Nuestro objetivo no es frenar el avance legislativo, sino garantizar que se protejan los derechos fundamentales de todos los dominicanos”, concluyó Potentini.
La advertencia del CARD marca un momento crucial en el debate sobre la regulación de la comunicación en la República Dominicana. En juego están la libertad de prensa, el derecho a disentir y la calidad democrática del país.
