El nuevo decreto establece principios y lineamientos clave para la modernización y transformación de la Policía Nacional, para garantizar la confianza pública y la calidad del servicio
Santo Domingo. – El presidente de la República Dominicana, Luis Abinader, ha promulgado el decreto 371-24, con el propósito de consolidar y fortalecer el proceso de reforma policial en el país. Esta iniciativa forma parte del esfuerzo continuo para modernizar y transformar la Policía Nacional, con el objetivo de ofrecer un servicio policial altamente confiable y de calidad, alineado con las necesidades y expectativas de la ciudadanía.
Contexto y consideraciones del decreto
El decreto 371-24, firmado por el presidente Abinader, se fundamenta en una serie de consideraciones importantes:
- Constitución de la República Dominicana: La Policía Nacional es un cuerpo armado, técnico y profesional bajo la autoridad del presidente, con la misión de salvaguardar la seguridad ciudadana y mantener el orden público.
- Ley Orgánica de la Policía Nacional (590-16): Esta ley regula la organización, funcionamiento y principios fundamentales de la Policía Nacional, así como los derechos, deberes y el régimen disciplinario de sus miembros.
- Proceso Continuo de Reforma: Es interés del gobierno dominicano promover la continuidad del proceso de reforma, modernización y transformación de la Policía Nacional, consolidando los hitos alcanzados para ofrecer un servicio de alta calidad y confianza pública.
- Comisión Ejecutiva y Gobernanza: La creación de la Comisión Ejecutiva mediante el decreto 2-22 en 2022, encargada de implementar planes, estrategias y políticas para la profesionalización de la Policía Nacional.
Principios y lineamientos del proceso de reforma
El decreto 371-24 establece principios y lineamientos generales que guiarán el proceso de reforma policial:
- Dignidad Humana: La reforma debe orientar el servicio policial hacia un modelo que atienda las necesidades de las personas y comunidades, respetando y protegiendo la dignidad humana.
- Integridad: El proceso debe atender el interés público con altos estándares de calidad, ética, transparencia, eficiencia y responsabilidad.
- Participación Ciudadana: El proceso debe ser democrático e involucrar activamente a diferentes segmentos poblacionales en todas sus etapas.
- Integralidad: La reforma debe tener un enfoque integral, abarcando la modernización organizacional, el reconocimiento social de la profesión policial y la calidad del servicio público policial.
- Colaboración Interinstitucional: Los diferentes órganos e instituciones del Estado deben colaborar activamente para alcanzar una Policía Nacional con mayores niveles de confianza pública.
Conceptos orientadores
El decreto también define conceptos orientadores esenciales para la reforma policial:
- Gobernanza: Mecanismos de direccionamiento, toma de decisiones, coordinación y evaluación del proceso de reforma, garantizando un servicio público de policía de alta calidad.
- Modelo de Policía: Conjunto de normas, órganos, recursos humanos y materiales coordinados para garantizar la seguridad ciudadana.
- Reforma Policial: Proceso de cambio normativo y nuevas leyes para reconfigurar el modelo de gestión policial.
- Modernización Policial: Ajuste organizacional para mejorar la gestión y actuación de los miembros de la Policía Nacional.
- Transformación Policial: Cambio en la cultura policial, valores y comportamiento de los policías.
- Servicio Público de Policía: Servicio esencial prestado por la Policía Nacional en sus procesos misionales: servicio preventivo, inteligencia policial e investigación criminal.
- Toma de Decisiones Basada en Evidencia: Decisiones fundamentadas en datos y la mejor evidencia técnica y científica.
- Visión Prospectiva: Anticipación estratégica y preparación ante los desafíos de la seguridad ciudadana.
- Legitimidad Social: Perspectiva democrática, pluralista e incluyente que integra la participación de diversos sectores sociales.
Propósito superior y gobernanza
El propósito superior del proceso de reforma es lograr un servicio público de policía reconocido por su calidad y confianza pública. La gobernanza del proceso estará orientada a garantizar un impacto significativo en la calidad y confianza del servicio policial, sustentándose en lineamientos estratégicos, legitimidad social, alineación presupuestaria, diseño y monitoreo, y codiseño e implementación de proyectos.
Implementación y monitoreo
La implementación y monitoreo del proceso de reforma serán dirigidos por la Comisión Ejecutiva, en coordinación con la Dirección General de la Policía Nacional. Se integrarán unidades específicas para la modernización educativa, operativa y administrativa, cada una encargada de diseñar y monitorear proyectos estratégicos.
Alineación Presupuestaria
El decreto también enfatiza la importancia de armonizar distintas fuentes de financiamiento para asegurar un adecuado gasto e inversión en la ejecución del banco de proyectos estratégicos de la reforma policial.
El decreto 371-24 representa un paso crucial en la consolidación del proceso de reforma, modernización y transformación de la Policía Nacional. Con principios claros y una estructura de gobernanza sólida, esta medida busca asegurar un servicio policial de alta calidad, basado en la confianza pública y la dignidad humana, respondiendo efectivamente a las demandas y necesidades de la sociedad dominicana.
