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  Actualizado jueves 18 de marzo de 2010, 09:57:23 PM (EDT), Santo Domingo, República Dominicana

OPINION

Mateo Aquino Febrillet escribe sobre el DR-CAFTA


Por Mateo Aquino Febrillet
El autor es profesor universitario


El 1ro. de enero del 2006 entrará en vigencia el DR-CAFTA-US, (THE DOMINICAN-REPUBLIC-CENTRAL AMERICA FREE TRADE AGREEMENT - UNITED STATES) por sus siglas en ingles, tratado que vincula comercialmente a la República Dominicana con los Estados Unidos y cinco países de la sub-región centroamericana: Costa Rica, Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua.
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Convertido en Ley por el Congreso Nacional, el tratado obliga a todos

los dominicanos a acatarlo y al sector productivo, lo conmina a

prepararse para competir ya que el efecto inmediato que tiene este

acuerdo es la entrada al país a partir del 1ro. de enero del 2006, de

aproximadamente el 60% de las líneas arancelarias a  las que se

les eliminan todos los aranceles, es decir, que ingresaran sin pagar

impuestos en las aduanas.  Otros productos, en el sector

agropecuario, tienen un plazo diferenciado de hasta 20 años, período

durante el cual se establece un calendario de desmonte de aranceles y/o

del tope de la cantidad a importar.
En ese nuevo escenario económico

en que vamos a competir,  constituido por un mercado  de 328

millones de habitantes distribuidos en 9, 834,000 kilómetros cuadrados,

la principal o casi única igualdad es el tratado mismo, en razón de que

es el parámetro con el que se regirán las relaciones comerciales entre

las naciones firmantes, pero existen enormes desigualdades que ameritan

una breve mención.
Mientras el PIB de los Estados Unidos, es de 11

billones de dólares, el PIB más alto de los demás países del acuerdo es

de Guatemala con 26 mil millones. Mientras el PIB  per. Cápita en

Estados Unidos es de 35,750 dólares el mas elevado de los demás países

es el de Costa Rica, con 9,886 dólares.
Estados Unidos exporta 791

mil millones; en cambio, corresponde a Costa Rica la exportación mas

elevada del resto de los países, con 6 mil 100 millones.
En cuanto

al índice de desarrollo humano, los Estados Unidos ocupan la posición 8

a nivel mundial, mientras el más cercado de los firmantes del acuerdo

es Costa Rica ubicado en la casilla 45.
Un dato importante es el

relativo al índice de competitividad de los países firmantes del

acuerdo. Según la  World Economic Forum, organización que publica

la clasificación mundial del índice de competitividad entre los países,

en el 2005 los Estados Unidos ocupa el puesto numero 2 de la lista con

un índice de 5.81; El Salvador ocupa el numero 56 con índice de 3.86 y

el lugar 64 lo ocupa Costa Rica con índice de 3.72.
Por su parte, a

Honduras le corresponde la casilla 93 con índice de 3.18; Nicaragua es

ubicada en el número 99 con 3.08 de índice y en el último lugar de los

países firmantes del DR-CAFTA-US, está la República Dominicana con el

número102 y un índice de competitividad de 2.37.
Si consideramos el

costo de la energía eléctrica, de acuerdo con estudios realizados por

el Fondo Monetario Internacional FMI, el de la República Dominicana es

más elevado de los países firmantes del tratado con un precio de 22

centavos de dólar el kilovatio hora. Costa Rica, tiene el costo más

bajo: con 10 centavos de dólar. Honduras lo vende a 11  y El

Salvador a  13, mientras que  Nicaragua lo sirve a 14

centavos de dólar
Si a esos índices le sumamos la posición en que

fue ubicada la República Dominicana por la Fundación para la Paz en el

rango de los Estados Fallidos publicado por la revista Foreign Policy

en su edición correspondiente a julio-agosto 2005, en la que se asigna

a nuestro País el no.19 de una lisa de 60 naciones, y recientemente el

índice de la percepción de la corrupción en el que quedamos 

situados con un índice de 2.2 y por tanto en el conjunto de países en

los que hay "corrupción rampante", hay que concluir que estamos frente

a un gran reto competitivo internacional que obliga a todo dominicano a

poner el mayor empeño para que podamos salir airosos del mismo.
La

estructura productiva nacional adolece de debilidades para enfrentar

este compromiso competitivo, entre las que se puede citar:
a) En el

sector agropecuario: producción en pequeña escala, tecnología atrasada,

costos financiaros elevados, dificultades en el uso del recurso agua,

falta de garantías de comercialización, competencia desventajosa frene

a países que subsidian a los productores, entre otros.
b) En el

sector manufacturero, se sufren situaciones parecidas: producción a

baja escala en comparación con los Estados Unidos, costos elevados por

problemas ya conocidos tales como: energía, mano de obra poco

calificada, financiamientos elevados, tanto por las tasas de interés

como por la aversión del sector empresarial nacional a financiarse

mediante la colocación de acciones en los mercados de capitales, entre

otros.
Es justo reconocer los pasos que se han dado desde la esfera

oficial para encaminar el País hacia una mejor situación competitiva

como son la elaboración de un Plan Nacional de Competitividad, el

diseño de una Estrategia Competitiva Nacional y la creación del Consejo

Nacional para la Competitividad, organismo que ha planteado la meta

estratégica de  "...lograr para el 2008 el establecimiento de una

plataforma productiva nacional diversificada, plenamente integrada a la

economía mundial y basada en el desarrollo de conjuntos productivos o

clusters altamente competitivos y flexibles, que le permita al país

generar más divisas", para lo cual se ha dado tres acciones: 1)

Mejoramiento del Clima de Negocios; 2) Desarrollo de Clusters; 3)

Aumento de la Productividad.
La tercera acción, el aumento de la

productividad, constituye una vía expedita hacia la competitividad

porque implica enfocar, como lo ha establecido el mismo Consejo, tres

componentes fundamentales que son: capacitación en los distintos

niveles, tecnología y sistemas de aseguramiento de la calidad. 

Estos, para su desarrollo, requieren la adopción de un plan estratégico

y  voluntad política para invertir los recursos que demanda su

ejecución. De otro modo, estaremos simplemente expresando deseos

inalcanzables.

febrillet@hotmail.com




    Comentarios de los Lectores :

Realidad total
Por Edwin Santana, Puerto Plata

Debemos reconocer que la politica de gobierno no esta enfocada a desarrolar dichos planteamientos, ya que de antemano debieron hacer ciertos ajustes y tomar ciertas medidas para no estar en tanta desventajas ante nuestros competidores. Este es un articulo que nos golpea en la cara y nos muestra la pura realidad del TLC.





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