Existen Constituciones reales y ficticias. Existen reformas en detalles y de conjunto, por eso debemos ser sinceros de cuál ha sido nuestro caso. Las reformas ficticias, se inclinan más a aspectos políticos; las reformas reales a problemas sociales. Existen Constituciones parlamentarias y existen presidencialistas.

Pero por su naturaleza, toda Constitución tiene que ser política, para que pueda ajustarse el modelo social, que es de manera indispensable el modelo constitucional.

¿Podía o debía realizarse de una vez y por completo la reforma a la Carta Magna que proyectaba la Asamblea Nacional?, ¿cuáles puntos doctrinales eran de inmediata urgencia, y cuáles podían aplazarse por un tiempo?

Consideraciones de acuerdo al derecho constitucional, que es una rama del derecho que constituye el fundamento jurídico de toda la organización estatal contemporánea (el Estado son instituciones jurídicas y políticas), aconsejan a que se hiciera por etapa, en plazos apropiados, y luego de ciertos resultados.

Se han variados los contenidos y los métodos, con criterios de cambio de mejorar la Constitución, cuyo camino infernal está empedrado de buenas intenciones. El régimen político democrático burgués nos obliga a ejercer el poder estatal bajo el designio de los partidos políticos. No lo lograremos por esa vía. El derecho constitucional debe gravitar en la esfera social, refrendando las bases del régimen económico social, el sistema político, así como el ejercicio del poder.

Un rasgo distintivo que no pudo cambiarse es el culto a la personalidad del Presidente; el presidencialismo es como un arma mellada para nuestros gobiernos latinoamericanos. Es muy peligroso vivir bajo este signo del Presidente y sus acólitos. Falló la reforma técnica sobre el tema militar y policial, y la Iglesia seguirá influyendo con todo su poder en los asuntos del Estado.

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