El principal poder del Estado es el Legislativo, no el Ejecutivo. Cuando el encargado del Poder Ejecutivo asume el cargo, el artículo 54 lo obliga a jurar “por Dios, por la Patria y por mi honor, a cumplir y hacer cumplir con la Constitución y las leyes de la República…”, cosa que no está haciendo el mandatario.
No puede haber independencia del Poder Legislativo y del poder Judicial cuando el Poder Ejecutivo se arroga la facultad de decidir el presupuesto de esos poderes.
La ley le otorga un 3.10% del Presupuesto al Congreso, 30% para el Senado, que apenas tiene 32 miembros, y el 70% restante para la cámara de diputados que son 178. Esa ley fue aprobada por los legisladores de todos los partidos, incluyendo al PLD. De igual manera, la ley otorga un 2.66% para el sistema judicial a través del organismo rector, que es la Suprema Corte de Justicia. En ambos casos, el Presidente se coloca de espaldas a la Constitución y las leyes cuando le asigna montos inferiores.
A los ayuntamientos, considerados como el Cuarto Poder del Estado, el presidente les promete el 8%, cuando la ley dice que debe ser el 10%.
La Junta Central Electoral debe tener autonomía presupuestaria para no depender del Presidente de la República, sobre todo cuando éste es un candidato a la reelección. Pero el mandatario no sólo le niega la autonomía económica, sino que pretende ahogarla creando una crisis que pone en juego las elecciones y la democracia misma. El Presidente sabe que poco más de dos mil millones de pesos para organizar dos procesos electorales modernos, con tecnología de punta, que garantizan resultados incuestionables, no es posible. Mueve a sospecha el interés del mandatario por joder a la JCE.
El presidente habla de progreso, pero no facilita los recursos necesarios al sistema educativo. Al contrario, la inversión en educación es de las más bajas en América Latina.
A la Secretaría de Estado de Educación el gobierno promete darle 31 mil millones de pesos el año próximo, lo cual equivale al 10.5% del presupuesto, es decir apenas un 2.33% del Producto Interno Bruto, cuando debe asignarle un 16% equivalente más o menos a un 4% del PIB, como recomiendan los organismos internacionales.
A Salud Pública le dará 21 mil 480 millones, menos del 2% del PIB, para que los pobres continúen muriéndose en los hospitales. El Presidente se coloca de espaldas a la Constitución cuando propone un Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos estableciendo partidas antojadizamente a los demás poderes del Estado y a las demás instituciones públicas.
El dinero del Estado es dinero del pueblo. El presidente de la República, no puede asignar a partir de sus propios intereses políticos y económicos. La ley se lo prohíbe.
Dicen los teóricos y técnicos de la materia que el presupuesto anual es o debe ser un instrumento de desarrollo de los países, sobre todo en los más atrasados. Aquí, sin embargo, es un instrumento político al servicio del presidente que busca la reelección.
Eso es lo que ha enviado el Ejecutivo al Congreso. Un proyecto reeleccionista. El quiere dinero, mucho dinero para usarlo discrecionalmente como en la campaña electoral anterior, que gastó cinco mil millones de pesos para “ganar” el Congreso.
Ese presupuesto puede agotarse en agosto, como sucedió en el 2000, que cuando asumió Hipólito Mejía el poder no encontró dinero ni para pagar a los empleados públicos.
El Presidente tiene en el Congreso un sello gomigrafo. Sabe que tiene la sartén por el mango. Por eso envió tarde el proyecto (en violación a la ley), Sabe que ese Congreso está en sus manos, que no modificará la pieza, que nadie en el PLD se atreverá a mover un dedo. La oposición, por más que grite y patalee, no tiene fuerzas en el Congreso para hacer la diferencia.
El párrafo tercero del artículo 115 de la Constitución establece que “el Congreso no podrá modificar las partidas que figuren en los proyectos de ley que eroguen fondos o en la Ley de Gastos Públicos sometidos por el Poder Ejecutivo, sino con el voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara…”
Ahora bien, como propusiera Juan Bosch en contra del doctor Joaquín Balaguer hace muchos años, al gobierno del presidente Leonel Fernández hay que obligarlo a respetar la Constitución y las Leyes como única forma de hacer valer los principios del sistema democrático.
Comentarios de los Lectores : |
La JCE y su Presupuesto Por Ramon Hidalgo-Acosta, Texas, USA La JCE y su Presupuesto
La Ley Electoral 275-97 y sus modificaciones del 2006, establece en el artículo 6, sección II, ordinal t, que: “el Pleno de la JCE debe elaborar un presupuesto annual y el de sus dependencias, el que no podrá major de 1.5% del Presupuesto de la Nacion, el cual deberá ser incluido en el proyecto de Presupuesto y la ley de Gastos Publicos que el Poder Ejecutivo someta al Congreso Nacional, sin perjucio de los gastos extraordinarios para ser aplicados a un proceso electoral.” Aqui la frase clave es: “el que no podrá ser major de 1.5% del Presupuesto de la Nacion.” Esta frase clave implica, que el Poder Ejecutivo tiene la autoridad para establecer un presupuesto a la JCE menor del 1.5% sin violar la Ley Electoral. Esto explica el porque la JCE nunca ha recibido por complete los presupuestos que ha sometido en años previos. Asi que si el Poder Ejecutivo ha considerado que no puede satisfacer el presupuesto para el año 2008 sometido por la JCE, está actuando correctamente de acuerdo a la leyes establecidas. El gobierno ha explicado los factores por lo cual asignó el actual presupuesto a la JCE, asi como a otras dependencias del gobierno.
 Actual presupuesto : el más alto en la historia JCE Por Jose Luis González R., Santiago El PPH y sus secuaces lo critican todo. Pero siempre les sale el tiro por la culata.
Resulta que el actual presupuesto es el más alto en toda la historia de la JCE.
Pero eso no es todo: es la propia LEY ELECTORAL que establece que su PRESUPUESTO sera del 1,5 del de la Nación. Ellos pidieron uno que sobrepasaba el 3%, que deviene en ilegal.
Pero hay más para los PPHachistas: el propio Cardenal ha dicho que no es cierto que las elecciones estén en peligro.
Primero es la JCE que debe someterse a la legalidad, no pidiendo un presupuesto superior AL QUE LA PROPIA LEY LE ASIGNA.
Pero el PPH quiere seguir pescando en río revuelto: después no se quejen cuando sigan cayendo en caída libre en las preferencias electorales.  ...LA MEZQUINA FINALIDAD... Por Ramon Jimenez, Santo Domingo, R.D. ...LA PERVERSA FINALIDAD DE LEONEL FERNANDEZ ES "HACER FRACASAR A LA JCE" PORQUE SABE QUE "LIMPIAMENTE" NO GANA LAS ELECCIONES DE MAYO PROXIMO, Y ESE INJUSTO E INSUFICIENTE PRESUPUESTO NO ES MAS QUE PARTE DE SU DESESPERACION, Y LO QUE ES PEOR: AL METRO LE ASIGNA MAS DE RD$20 MIL MILLONES ADICIONALES, EN DETRIMENTO COMPLETO DE LA EDUCACION, LA SALUD Y DEMAS RENGLONES FUNDAMENTALES DE LA NACION DOMINICANA!!!....  Excuse me de Nuevo Juan, pero la prioridad de Leonel es la anarquía, no la Patria Por El Super Beni, Gazcue Juan , que más se puede esperar de un Presidente como Leonel
Fernández, que nombra a Sindicalista como Antonio Marte, quien
está acusado de terrorista por la fiscalía del Distrito y también está vinculado
al fraude Renove? Juan, es una vergüenza ver como Leonel Fernádez defiende
con uñas y dientes al ex inquilino de Najayo , Félix Bautista con el caso
de la Sun Land, cuando todas las personas sensatas saben que el contrato
de la Sun Land., está muy oscuro y podrido. Pero ahí no termina el insulto
de Leonel Fernández, pues ahora él quiere justificar a Héctor (lo que Rodriguez se llevó)
Pimentel con el desagüe de Santiago, cuando evidentemente aquí todos
sabemos que nunca antes ningún gobierno le había desaguado 6 mil metros
Cúbicos por segundos a Santiago en tan poco tiempo un “genocidio”. Con esta posición
sobre el el desague de la presa él (Leonel Fernández) nos sigue demostrando
que para él son más importantes los votos para la primera vuelta de
Héctor (lo que Rodriguez se llevó) Pimentel que el “genocidio” de Santiago.
Juan, este país no puede seguirse dándose el lujo de tener un Presidente que lleva
casi 4 años repartiendo regalos envenenados, sobornos, trafico de influencia,
Clientelismo etc. Yo creo que llegó el momento de enfrentar a Leonel Fernández,
si no queremos desaparecer como Nación, y necesitamos la ayuda de todas las gentes
sensata que todavía no han recibido el abrazo de oso de Leonel Fernández, ni el
besos de Judas de Leonel y tampoco han probado la manzana prohibida $$$$$$$$ de
Leonel Fernández.. Gracias a Diario-Digital por permitirme expresarme..
 Suspicacias en ver las cosas. Por C.P.A. Aradripe, Paterson, N. J. Te agradezco que sigas el mismo camino. Solo escribiendo con la misma tonica. Si, todos esos que dices ocurre. Pero parece que solo te das cuenta ahora, no en el gobierno que tu participaste como incubierto, donde tu PPH-PRD tenia el control absoluto de quienes hacian, aprobaban y ejecutaban. Mas simbargo, todo genero en fracaso. Te acuerdas de los tantos prestamos que les negaron al PLD, que inmediatamente tu papa Hipo llego al poder, enseguidad fueron aprobados.- 
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