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  Actualizado martes 7 de octubre de 2008, 04:26:53 PM (EDT), Santo Domingo, República Dominicana


OPINION

¿Cómo se planifica y decide la inversión pública del país?


Por Luis José Chávez
El autor es periodista y politólogo


La tendencia de las democracias modernas es el control y racionalización de la inversión pública mediante mecanismos sociales y institucionales que promuevan una distribución equitativa del gasto en función de las obligaciones propias del Estado, la ejecución de las grandes obras de infraestructura y las necesidades cotidianas de la población.
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En la República Dominicana no funciona en la práctica ningún procedimiento, ninguna instancia, que se ocupe de velar por los intereses de la sociedad en materia de planificación y ejecución del gasto público. En el país crece la percepción de que ni siquiera el propio Presidente de la República, el principal interlocutor del Estado ante la población, controla o dirige la política de inversión del gobierno nacional, a pesar de haber asumido la construcción del Metro como la principal prioridad de su gestión, un proyecto que ha malogrado muchas de las grandes iniciativas con las que se comprometió el mandatario.

La inteligencia común cuestiona si la voluntad que determinó la construcción del metro, fue la misma que determinó la cuantiosa y opulenta inversión en la terminación del edificio de la Suprema Corte de Justicia; o en la multimillonaria remodelación de la Biblioteca de la UASD, ya inaugurada por el pasado gobierno; o en el Parque Central de Santiago cuyo presupuesto fue anunciado en más de 400 millones de pesos.

Los ciudadanos también se preguntan si fue el propio Presidente de la República el responsable de la inversión de 348 millones de pesos en la construcción del llamado Parque Ambiental de la Núñez de Cáceres, a pesar de que el problema ambiental que determinó la obra se resolvía con un presupuesto mucho más modesto, incluyendo un parque bonito y funcional en el mismo terreno, con el agravante de que los moradores del entorno se quejan de que el problema ambiental aún persiste.

El cuestionamiento a la actual política de inversión pública tiene más sentido cuando se comprueba que en los tres primeros años de gestión el gobierno no ha podido asignar recursos para la terminación de los acueductos de Santo Domingo Oriental, Sabana de la Mar y Las Terrenas, dejados por la pasada administración en más de un 80 por ciento de avance. O cuando el Gobierno luce impotente para atender las demandas de comunidades como Moca, Constanza, Dajabón, Miches, Hato Mayor y Sabana de la Mar para que se mejoren sus principales vías de comunicación terrestre.

Para muchos resulta incomprensible que en hospital regional se Santiago mueran varios niños por falta de oxígeno, debido al déficit presupuestario de Salud Pública, o que la comunidad de Bayaguana –para citar un caso representativo- no cuente con aulas escolares para inscribir a población estudiantil en el nuevo año escolar y que sus planteles no cuenten con suficientes butacas para sentar a los alumnos.

La impresión que tenemos muchos dominicanos es que el Gobierno tiene voluntad y recursos para las obras faraónicas, las que sirven para complacer el ego de nuestros gobernantes o los bolsillos de los funcionarios y o contratistas, y para alimentar la enorme voracidad de una burocracia cada vez más grande e ineficiente, pero no para atender las necesidades primarias de la población.

Resulta muy difícil entender por qué un gobierno que ha permitido el empeoramiento en todos los renglones del servicio de energía eléctrica, tolera o aprueba que la institución rectora del sistema, la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), se haya premiado con una elevación del monto de su nómina mensual de 39 millones de pesos, como la encontró en el agosto del 2004, a 108 millones a mediados del presente año.

Tampoco se puede entender que un gobierno que pretendió justificar la construcción del metro como una respuesta a las supuestas aberraciones del Plan Renove, ahora anuncia la decisión de apadrinar otro proyecto similar, en adición a una obra que algunos expertos proyectan en más de 55 mil millones de pesos, en un claro reconocimiento de que la gran inversión no resolverá el problema del transporte público aunque si agravará los problemas de educación, salud, producción y servicios básicos para la población.

Por lo tanto, la pregunta que encabeza este artículo sigue a la espera de una respuesta: ¿Cómo se planifica y decide la inversión pública del país?



    Comentarios de los Lectores :

Este es lo que defiendo
Por Nicolas Solano, Bella Vista, S.D.

Espero que el Sr. Chavez no sienta que en lo personal he pretendido atacarlo y mucho menos denigrarlo, en lo politico, como lector, no puedo dejar pasar lo que creo inexactitudes y más si sospecho que tienen el sesgo politiquero que siento es la marca de fabrica de sus "compañeros" Su respuesta a mis comentarios ratifican mis críticas. En terminos generales quisiera hacerle algunas preguntas: -Se puede comparar el ejercicio municipal del sr. Salcedo y del PLD con los ejercicios de los periodos perredeistas, de los cuales usted fue testigo de primer orden? sea justo y opine de esto. -Que hizo su gobierno para bien del país con el tema eléctrico, recuerda usted el acuerdo de Madrid o la recompra de las Edes? Recuerda usted alguna inversión en el sistema eléctrico? que opina de la autopista electrica SD-Santiago? No recuerda usted los apagones de muchas horas del 2004 en Bella Vista, etc.? Se dan hoy? -Cuantas aulas construyó su gobierno? Cuantas extensiones universitarias? Cuantos centros de informatica modelo "Vargas"? Como dejó el desayuno escolar? Cuantos aumentos le hizo a los maestros y cuantas PC les facilitó? -Que hizo su gobierno con el sistema de seguridad social? Que le dice a usted el hospital de los alcarrizos, la ciudad de la salud, las boticas populares? -Que le dice a usted, la construcción de las carreteras SC-Bani, 15 de Azua-San Juán, SD-Samaná, San Juán-Barahona, etc. Esto es lo que defiendo y si usted quiere represento y no me crea tonto, se que usted es lo suficientemente inteligente para reconocer estas verdades aunque politicamente esté usted impedido de reconocerlo. Y recuerde, no es personal ni politiquero.


Respuesta al Sr, Solano
Por Luis José Chávez, Santo Domingo

No tengo nada de que avergonzarme o arrepentirme. Personalmente trabajé con dedicación y honradez. En ese gobierno al que usted se refiere se cometieron errores pero no se repartió el presupuesto público como se está haciendo ahora. No se estableció una diferencia de príncipes y méndigos en funciòn de la diferencia salarial de funcionarios públicos y el resto de la población laboral del país. Es bueno recordarle, a propósito de depredación, que la nómina de la CDEEE fue dejada en agosto del 2004 en 39 millones mensuales y ya está en 108 millones y ahora hay más apaganes y más ineficiencia en el servicio. El Gobierno de Leonel gastò en sus primeros tres años 356 mil millones más que el Gobierno de Hipòlito en sus primeros tres años y que se ha hecho con tanto dinero que no sea enriquecer a los actuales detentadores del poder. Le recomiendo examinar el sentido de las palabras que utilice pàra criticar a otros, ya que podrìan usarse perfectamente contra lo que usted defiende y representa.


Quien es usted?
Por Nicolas Solano, Santo Domingo, R.D.

No señor, no pregunte como se planifica y decide la inversión publica de un país! Explique usted, como se hace eso y por respeto al medio que le acoge diga al pie del articulo, quien realmente es usted? Pero de todos modos le ayudaré: Autor: Luis Jose Chavez -Periodista y politólogo -Miembro del gobierno depredador 00-04 -Miembro del partido que en tres priodos ha atrasado el pais tres decadas


Lo que el viento se llevó
Por Jorge Yepes, Santiago

Las promesas de Leonel Fernández en la campaña electoral me recuerdan la famosa película sobre la guerra civil de Estados Unidos, donde la ciudad de Atlanta fue reducida practicamente a cenizas. Pero hay una frase de esa película, pronunciada por la protagonista Scarlet Ohara al ver la devastación sufrida por la que fuera la hermosa hacienda de su familia, que me parece que ahora tiene una gran actualidad: "no importa, mañana es otro día". Y yo le agrego otra frase más conocida: "no hay mal que dure cien años ni cuerpo que lo resista".


¿Como se planifica ydecide la inversión publica del pais ??
Por Kiarha Angeles, Nagua,,,

Muy bien cuando los sencillos y ladrones gobiernos , piensen menos en hacer menos fraudes publico y desidan trabajar en vienestar del pais ,, pues solamente el señor presidente se creee ke la inversiones millonaria de 400. millones de peso fueron invertida en el parque de santiago ,,, y no a la guerra de campaña ke vienes en camino,, sigue adelante a cabando con los poco que hay en este pais señor Leoner que estoy orando por ke el diablo te cobre todos los fraudes ,y robos publico señor,,,,, presidente,,,, Heyyyyyyy





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