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  Actualizado jueves 20 de noviembre de 2008, 10:10:50 AM (EST), Santo Domingo, República Dominicana


CON LA PLUMA COMO ESPADA

¿Qué es el ombusman?


Por Ramón B. Martinez Portorreal
El autor es abogado


¿Qué es el Defensor del Pueblo? con ese titulo había escrito hace unos meses atrás, (Nov.06.2006) para referirme a la figura jurídica creada por el Estado Dominicano, mediante la Ley numero 19/01 de fecha 1 del mes de Febrero del 2001, para servir de vigilante y supervisor de las acciones de los funcionarios públicos, en su desempeño dentro del marco consagrado por las leyes vigentes para que ofrezca un servicio publico digno, eficiente y adecuado al país; sobre todo para que sirva de garantía y salvaguardia a las prerrogativas democráticas, obtenida por la nación y que ahora deben de ser ampliadas, preservadas y fortalecidas institucionalmente.
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Ahora quiero referirme a la figura esencial del ombudsman, en su contexto

real como DEFENSOR. La cultura de observación de las normas jurídicas de

los Derechos Humanos, avanza en forma dialéctica por todo lo ancho y largo

de la sociedad dominicana, que resulta imposible, en cualquier actividad

humana, sea publica o privada no guardar estos preceptos de los derechos

humanos. Ya no es posible, en ningún ámbito humano la ausencia de

reglamentación que niegue la dignidad humana o que mediante subterfugios

jurídicos reduzcan el valor intrínseco del ser humano. Pueden existir

muchos defensores de la dignidad humana, no solo desde el ámbito formal de

un Defensor del Pueblo desde la esfera del Estado, dentro o fuera del marco

constitucional general, y que reciba de la sociedad un mandato expreso para

realizar sus funciones publicas; sino que en otros escenarios mas reducidos,

pueden existir defensores ad-hoc, que amparado en el contexto general de

observación del debido proceso de la ley, encuentren en su escenario

especifico el espacio suficiente para reclamar, exigir, y demandar el

cumplimiento de las normas y principios que dan razón de ser a esa

particularidad.

Tal puede ser la Comunidad Universitaria, la Comunidad de

las Fuerzas Armadas, la Comunidad de la Seguridad Social, la Comunidad

Deportiva, la Comunidad de los organismos de seguridad publica, la comunidad

del arte y el espectáculo, la Comunidad Penitenciaria, la Comunidad de

protección a las mujeres y los menores; en fin donde quiera un exista un

bien protegido por la ley y un marco regulador formal, que disponga Derechos

y Deberes del individuo para esa comunidad. La figura del Defensor de la

Comunidad Universitaria, con distintos nombres pero con funciones similares,

está presente en muchas universidades de España y del mundo. En algunos

países existe el Defensor del Consumidor, el Defensor de los envejecíentes,

el Defensor de las madres solteras, el defensor de los sin techos, el

defensor de los artistas, el defensor de los trabajadores migratorios, el

defensor de las comunidades indígenas, el defensor de las trabajadoras

domesticas.

Sin embargo, para llegar a este escenario democrático, la sociedad

dominicana, debe superar muchos vicios y errores, además de salir del

subdesarrollo político en que se encuentra, la clase política del país, para

muestra un botón: La ley numero 19/01 ya mencionada, ha sido imposible de

complementar con la designación del Defensor del Pueblo, porque las fuerzas

con representación en el Congreso Nacional, no acaban de comprender que una

figura jurídica de ese nivel, no puede ser objeto de tratativas,

manipulaciones, acuerdos soterrados, ofertas obsequiosas, promesas

demagógicas y populistas, ni mucho menos, puede ser objeto de ofertas

partidarias, y mucho menos de promesas políticas, para congraciarse con uno

que otro poder factico que ansían controlar o al menos influir en las

futuras decisiones que podría tomar el Defensor del Pueblo una vez

designado.

Cuando en una sociedad determinada, se llega a la necesidad de crear uno o

mas “Ombudsman” para servir en una área determinada, ése ejercicio supone

una madurez democrática y un fortalecimiento de las instituciones, donde las

gestiones de esos defensores serán respetadas y defendidas por el

ordenamiento jurídico del país y en particular de la comunidad a la cual

sirve ese defensor.



    Comentarios de los Lectores :

aprenden escribir
Por George Hill, Slovenia

ombuDsman o-m-b-u-d-s-m-a-n no es taaaan difícil


para los choferes
Por eddison, bronx, ny

¿por qué estos indeseables dirigentes choferiles (que ya no tienen moral frente a la población) en vez de estar amenazando con alterar el orden público, no se dedican a educar a sus choferes para que respeten las leyes y las autoridades? pues quien se resiste a una autoridad sabe que con gas, acido, bomba o lo que sea, va a ser reprimido y sometido al orden establecido y reducido a la obediencia. eso en cualquier parte del mundo y no hay que hacer huelga por eso. lo que pasa es que ya no hay argumentos para hacer huelgas y tienen que buscar una justificación para (como va a pasar) no quedar fuera del "negocio" del transporte. estos abusadores no tienen compasión con los usuarios del transporte, por qué hay que tenerle consideración. como dijo jacobo una vez: "candela con ellos"





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